為支持大敦煌文化旅游經濟圈(以下簡稱 " 大敦煌圈 ")建設,加快形成甘肅省綠色增長區域發展新格局,經省政府同意,省政府辦公廳近日出臺《關于支持大敦煌文化旅游經濟圈建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,突出區域特色文化旅游資源,推動文旅深度融合,爭取將大敦煌圈打造成國家文化旅游融合示范區。
指導敦煌申報建立國家文物保護利用示范區
《意見》指出,打造文旅發展高地。積極爭取組建敦煌文物保護國家研究中心,加快建設石窟監測中心和莫高窟游客服務中心二期工程。指導敦煌申報建立國家文物保護利用示范區,推動建設鎖陽城國家考古遺址公園,推進懸泉置遺址保護展示工程,健全特色博物館體系,提高大敦煌圈文物整體保護展示水平,提升區域旅游文化品質。支持辦好西北師范大學敦煌學院,逐步培育孵化敦煌藝術大學。
積極創建文旅融合示范區。突出區域特色文化旅游資源,推動文旅深度融合,爭取將大敦煌圈打造成國家文化旅游融合示范區。按照 4A 級旅游景區標準,推動玉門魔山天空跑小鎮、瓜州邊關五十城、阿克塞哈薩克民族風情城、肅北蒙元特色冰川小鎮等景區創建工作,打造 " 河西絲路精品線、酒泉全域旅游精品線、敦煌藝術精品線、航天旅游精品線、民族風情精品線以及河西—青海大環線 " 等精品旅游線路。
發展地域特色體育彩票。積極申請發行敦煌元素彩票,打造甘肅體彩品牌。支持敦煌組織申報國家級、省部級群眾性商業性體育賽事,對接蘭州國際馬拉松、玄奘之路戈壁挑戰賽、絲綢之路露營大會等體育旅游品牌賽事,發行大型國際賽事即開彩票,促進文化體育旅游深度融合發展。
爭取國務院同意設立大敦煌綜合保稅區
《意見》提出,提高對外開放水平。申請移民和出入境便利政策。爭取為敦煌航空口岸申請口岸簽證、外國人 144 小時過境免簽等移民和出入境便利政策。
設立大敦煌綜合保稅區。爭取國務院同意設立大敦煌綜合保稅區,待批復封關運行后,執行綜合保稅區域內各項保稅及稅費優惠政策,大力發展文化文創產品保稅加工及物流、跨境電商及文創研發、文物和藝術品保稅倉儲展示展銷等業務;依托綜合保稅區,逐步形成區(綜保區)港(進出境口岸及免稅商店等)聯動發展免稅購物綜合體,爭取設立敦煌口岸進出境免稅店(含市內),適度放寬免稅購物次數和額度,對敦煌文化、文物藝術品等購物享受相關保(免、退)稅等政策。啟動敦煌莫高國際機場口岸離境退稅業務。推廣個性化納稅服務,最大程度推進稅收優惠政策便利化,為大敦煌文化旅游企業 " 走出去 " 提供國際稅收政策服務。
構建 30 分鐘通用航空圈
《意見》指出,完善立體交通網絡。提升對外通達能力。引進或組建以敦煌、飛天等特色文化元素為代表的本土航空公司,改擴建敦煌莫高國際機場等,加密干支線機場航線。爭取將敦煌—若羌鐵路納入國家鐵路網規劃建設。開通 " 莫高飛天敦煌號 "" 現代飛天酒泉號 " 等旅游專列。爭取將敦煌至雅丹(甘新界)高速公路、肅北—德令哈公路納入國家綜合立體交通網規劃建設。
大力發展低空旅游。建設敦煌(雅丹)、嘉峪關、肅北(阿克塞)等通用機場,形成覆蓋大敦煌圈的通用航空機場網絡和低空飛行服務體系,構建 30 分鐘通用航空圈。
完善圈內道路交通網絡。建設 S240 線敦煌至哈密高速(方山口至七里鎮段)、S06 酒嘉繞城高速、G312 酒嘉城區過境段等公路。將 G3011 至敦德冰川一級公路、G215 線阿克塞至敦煌快速通道、S306 線胡楊峽景區至陽關一級公路、S314 線阿克塞至若羌一級公路等 4 條旅游公路納入全省旅游公路規劃建設。
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